《劳动合同法》从制定到执行,恰与中国经济结构调整的步骤重合。济南三维动画制作公司 法律制定时,正值外需旺盛,劳动力相对短缺问题初现,保护劳动者权益的政策适逢其时;到法律实施时,就业形势已急转直下。决策的天平需要寻求新的平衡。面对当前“保企业”空前高涨的呼声,保障劳工权益的任务比以往更加急迫。
虽然没有提供统计资料,但执法检查报告仍指出,在餐饮、娱乐、旅游、建筑等劳动密集型企业中,劳动合同签订率其实较低,部分中小企业和私营企业的劳动合同签订率也较低。
全国工商联研究室主任陈永杰表示,《劳动合同法》的制定,主要是针对有一定规模、相对成型的中型企业,济南三维动画制作公司而中国560多万中小企业的平均规模只有12人,对它们采取严格的合同和工资制度难度很大。
中华全国总工会民主管理部部长郭军分析,由于经济不景气,一些地方政府为保企业开工而影响执法力度,加之目前的劳动执法监察力量本就不足,更容易令企业感到合同签与不签没有差别,最终降低了法律的效力。
而随着用工成本的上升,不少用人单位想尽办法规避《劳动合同法》。金融风暴的到来,又进一步强化了企业规避法律的内在动力。
不可否认的事实是,随着就业形势日益严峻,《劳动合同法》难免处境尴尬。目前面临的难关有可能促使企业设法规避应尽的责任,若不能严格执法,必然会损害法律本身的权威;但同时,法律本身的规定又为企业的发展,济南三维动画制作公司尤其是中小企业的发展设置了较高的门槛。